某工程机械有限公司行政复议案
****年**月**日，被申请人对申请人 生产现场检查，申请人于****年**月开始 进行手工刷漆作业，作业过程中有废气产生，需要配套建设的环境保护设施未建成。
被申请人以申请人违反了国务院《建设项目环境保护管理条例》第十五条的规定，对申请人作出：罚款人民币叁拾伍万元整的行政处罚。因受疫情影响，暂未缴纳罚款。
一、申请人认为被申请人作出行政处罚决定主要事实不清、证据不足。
被申请人在制作询问笔录时，缺乏必要的记载项目。
对环境的影响程度要素记载不全。没有询问，也没有告知申请人应当执行环评文件的等级。是否应当编制“环评报告书”“环评报告表”或者应当填写 “环评登记表”，抑或是否已列入不纳入建设项目环评管理的项目类型。没有询问，也没有告知申请人污染物的性质。是否污染物？有毒污染物？一类污染物？其他污染物？违法持续时间？环保设施配备情况？
配合调查取证的情况没有记载。事实上申请人是配合调查的。
对社会的影响程度没有记载。是否对周边居民、单位等造成不良影响没有记载。本案是否有涉及一般投诉、举报 、信访或其他社会影响、扰民事件、是否引发集访等重大群体性案件，电视、电台、报刊等主流媒体曝光报道被申请人均没有告知申请人。
二、被申请人作出行政处罚决定幅度明显不当。
本案只是一起偶发事件。申请人于****年**月**日通过环保达标核验。本案只是工人自作主张引发的，事后申请人已开除该工人，积极整改，应当依法从轻或减轻行政处罚。
即使现场检查之日与**之日巧合，也不应一刀切，直接对申请人处以重罚。
三、本案违反一事不再罚的原则。
区生态环境局行政处罚决定书第**号与区生态环境局行政处罚决定书第**号是对当事人的同一个违法行为，给予两次罚款的行政处罚，违反了《中华人民共和国行政处罚法》第二十四条规定的一事不再罚的原则。