一、基本案情
J公司系大型交通工程施工类民营企业，孙某系该公司主管招投标工作的总经济师。
2015年至2017年间，孙某代表J公司与其它投标单位串通，在多个道路建设工程招投标过程中，约定限制最低报价，累计中标金额巨大，损害招标人利益。
二、检察履职情况
某区人民检察院受理审查起诉后，启动办案影响评估工作，经实地走访调查了解到：1.J公司在册员工6000余人，带动农民工就业约3万人，在国内外承担十余个施工建设项目；2.在招投标管理方面存在诸多风险，如监督执纪与业务经营“两张皮”、投标报价内部审批流程混乱、公司员工对串标的违法性认识不足等；3.J公司认罪认罚，自愿承诺合规整改。
2020年12月下旬，J公司制定初步合规计划。后某区人民检察院举行专家听证会，对J公司合规计划的针对性、可行性，提出详细完善建议。当地成立第三方监管委员会后，检察机关及时建议启动第三方监管机制，第三方监管小组采用飞行检查、问卷访谈、模拟测试等方式，对企业合规整改实效进行监管考察。经过10个月的合规整改，J公司修改了公司章程，全面修订经营开发流程和绩效考核细则，企业经营行为得到有效规范，企业治理结构得到有力改善，仅今年7月至10月，该公司累计中标项目57个，无一违规。
2021年10月，某区人民检察院再次组织召开听证会，对合规有效性进行听证，听证员一致认为J公司合规整改取得实效，达到合规预期目标。检察机关综合考虑串通投标罪的法定最高刑为三年以下有期徒刑，单位犯该罪的仅单处罚金，对直接实施串标行为的主管人员孙某已依法起诉并追究刑事责任，J公司认罪认罚，企业合规整改取得实效，依法决定对J公司不起诉。
三、发布意义
检察机关办理与经营相关的涉企经济犯罪等案件，主动开展办案影响评估，客观审查案件是否符合企业合规试点条件，在征询涉案企业、个人意见后，及时启动合规办案机制，针对企业存在的违法经营风险点，积极引导企业进行合规整改，对合规整改取得实效的企业，依法作出从宽处理。本案中，检察机关在依法惩处涉案企业相关责任人的同时，通过多种方式监督企业全面落实合规计划，对有效执行合规计划、通过考察评估的，及时兑现刑罚激励政策，依法作出不起诉决定。