2019年11月29日上午,最高人民法院域外法查明平台在国际商事法庭网站(http://cicc.court.gov.cn)上线启动,标志着全国法院域外法查明统一平台的正式建立。该平台的上线启动,是最高人民法院贯彻落实中央《关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的意见》要求,有效破解制约涉外审判实践中域外法查明难的“瓶颈”问题、进一步优化法治化营商环境的重要举措。最高人民法院域外法查明平台面向各级人民法院、诉讼案件当事人及代理律师、跨境商贸投资或跨境争议需要查明域外法律的企业,需要了解域外法律的立法机关、行政机关、仲裁机构或其他单位开放。
以公正司法为导向,破解司法实践难题。在涉外商事海事案件审理中,对于需要适用外国法的案件,在当事人无法提供外国法的情况下,办案法官需要尝试各种有效途径查明外国法。但是,由于外国法查明途径有限、时间周期长、适用情况复杂、查明质量参差不齐、查明机构分散,成为长期制约涉外审判的“瓶颈”问题。为破解上述困难,最高人民法院民四庭联合西南政法大学中国—东盟法律研究中心、蓝海法律查明和商事调解中心、中国政法大学外国法查明研究中心、华东政法大学外国法查明研究中心、武汉大学外国法查明研究中心等五家机构共建统一的域外法查明平台,同时发挥最高人民法院聘请的来自14个国家和地区的31位国际商事专家委员提供域外法查明方面的作用,为各级人民法院和社会各界提供优质高效的法律查明服务。
以人民需求为导向,建设实用型数据库。最高人民法院域外法查明平台在国际商事法庭网站设立一级栏目“域外法查明平台”。在此之下,分“法律查明服务”和“法律查明资源库”两个二级栏目。“法律查明服务”包括“专家委员查明”和“专业机构查明”。“法律查明资源库”中,首先建立了法律查明案例库,首批上线了50多份涉及域外法查明的裁判文书,方便社会各界参阅。下一步,该资源库将逐步建立和完善“一带一路”参与国法律数据库、法律查明研究报告、域外法律动态信息库等。
以大数据应用为导向,不断丰富平台内容。最高人民法院还将充分利用智慧法院建设成果,对现有平台进行改造,根据需要进行网站内容资源的进一步采集和整理,加强对涉“一带一路”建设案件的信息化管理和大数据分析,为法官提供智能服务,确保法律适用正确、裁判尺度统一。